监管机构:
“还得加码啊!运营商再体贴点,用户再聪明点。”
事实上,近年来,针对不断出现的“天价账单”,多国管制机构都进行了各种尝试,采取了行业内抵制“天价账单”行动、制定相关法律法规、进行国际间合作等一系列措施,尽管他们的侧重点不尽相同,但多数都取得了较为显著的效果。例如美国的防止“天价账单”行动监控范围已覆盖了美国97%的无线用户。
在英国通信业管制机构Ofcom的引导下,英国启用了通信业新应用守则。3UK、EE、O2、维珍移动和沃达丰五家移动通信运营商已经共同签署了该守则。根据新守则,五家运营商均会在用户使用完约定数据流量后提供透明的收费和提醒信息,并会告知用户如何关掉数据漫游功能,以免产生高昂的漫游支出,用户也可以屏蔽非授权通话,并可避免误拨高费率电话或是应用内购买行为。
荷兰政府近期发布的数据显示,曾遭遇过流量“天价账单”的荷兰移动用户近一年里明显减少。Telecompaper消费者小组发布的数据显示,今年遭遇“天价账单”的用户比例已经从2014年的42%降至30%。荷兰政府认为这主要归功于运营商间达成的相关协议。2013年~2014年,消费者称在捆绑套餐外每月还约产生25欧元的支出,2014年~2015年,这一支出数额降至18欧元,其中62%的账单额不高于10欧元。尤其是女性和12岁~29岁年轻人的套餐外支出明显下降。
此外,中国香港电信监管机构通讯事务管理局办公室(OFTA)为应对“天价账单”情况,分别从运营商和消费者教育两方面着手,成效显著。
· 运营商须格外注意什么?
从一些国外运营商的经验来看,近年来天价账单主要集中在流量和漫游上。针对流量,很多运营商都有对应的防控手段,帮助用户避免“天价账单”。
重视契约:从国内外实践来看,在防控流量纠纷事件中,最为重要的一点是运营商一定要重视服务合同条款。英国第三方仲裁机构在判定过程中,将服务合同条款视为最基本的要素,很多“天价账单”事件都因此能明确责任,将运营商从纠纷迷雾中拯救出来。尤其是在4G时代,适时更新服务合同条款至关重要。
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