运营商应改制为公益性企业：为人民服务

当然，个别运营商一些不正常的经营手段是由不合理的KPI考核导致的，现在已经有了明显的改观，经营工作越来越规范，但运营商只要是商业企业，就一定会想方设法提高营业收入，提高利润水平，这是天经地义的，所以长期看是与“提速降费”的国家总体目标相背离（短期虽然实现了一些提速降费，但这都是运营商打肿脸充胖子，硬着头皮上的，里面的苦衷只有通信人自己知道），只有将运营商划入公益类企业行列，才能脱离业绩唯上的工作思路，安心为国家战略和民众期待而服务，把国家和用户满意当成奋斗目标，运营商少赚点钱，最终受益的是人民群众和国家的经济发展。

其次，中国的运营商是世界上最有责任感的运营商，因为无论是偏远的农村，还是人烟稀少的山区，远到西沙群岛，高到喜马拉雅，只要有通信需求的地方，基本都能实现网络覆盖，而这些地方给运营商带来的不是收益，而是沉重的网络建设和维护负担，年年往上贴钱，此种情况在国外是不可想象的，而这就是运营商所承担的“普便服务义务”，纯粹的“公益服务”。

再次，中国地域广阔，建设和维护三套覆盖全国的通信网络，耗资巨大，浪费严重，这也是为何国家要成立铁塔公司承担三家运营商的基站建维，以节省成本。但在宽带网络方面，还是三家运营商各自为政，相互在对方的地盘进行着渗透，在一些地方，宽带这种高成本低收益的业务已经逐步到了白热化的竞争阶段，费用一降再降，很多地方为了竞争4G业务，把宽带打到了白菜价，有的还当成了赠品免费送，看似用户暂时得了实惠，实际上是运营商在拿着移动网络的钱补贴宽带的亏损，而一旦流量再大幅降价，移动业务也到了不怎么赚钱的时候，宽带网络该如何运营？十年以后还怎么升级改造？虽然国家放开了民营企业进入宽带市场，作为一个经历了十多年宽带发展的老通信人，我很清楚宽带的运营模式，民营企业玩宽带，想赚钱的话只有一招，那就是利用社会关系或采取一些非正常手段，在局部实施“垄断”，比如垄断一个小区、一座商务楼（怎么做到？呵呵，只需把小区、商务楼的通信机房钥匙控制了就行...坏了，泄密了），把里面的客户全都纳入麾下，这样才有可能五到十年内收回投资成本，否则和其他运营商一起竞争的话，血本无归是很正常的，因为你投资后，一旦用户不用你的网络，一闲置就至少一年，第二年线路已经破损不堪，往往需要再投入。关于民营宽带的一些看法，我的专栏前面详细谈过，这里就不多说了。