联想杨元庆两会“开炮”：企业税负担太重

“我们现在经济制度有问题。过度依赖于权威，依赖于行政，市场在这方面发挥的作用还是太小。政府必须转变职能，它的职能应该是在提供公共服务和社会保障上，其他的，我建议还是应尊重市场规则。”蒋洪表示。

胡建文分析称：“降低税率，短期内可能会使税收出现一定程度的减少。但失之东隅，收之桑榆，由于税负降低，企业活力增强，可以将更多的资金用于创新，提供更优质的产品，产品价格也能够降低；另一方面，能够提高员工收入，扩大就业，刺激消费。如此的良性循环必然会扩大税基，长期来看，税收总量反而会增加。”

事实上，面对持续加大的经济下行压力，我国已经对小型微利企业进行了多轮减税降费。2015年中央经济工作会议已明确提出，要帮助企业降低成本，降低企业税费负担。但这些思路需要尽快拿出“干货”，出台具体政策。

国家税务总局局长王军近日表示，国家税务总局将主动对接供给侧结构性改革，研究针对性、实效性更强的税收政策措施，进一步支持创业创新投资、化解过剩产能等方面，更好地促进经济社会发展。

今年，最后四大行业也将全面覆盖营改增，预计减税规模高达3836亿元，社会保障相关费用减税规模约为2403亿元，再算上小微企业减税等项目，2016年合计减税规模约为7437亿元，约占GDP的1.1%。

不过，业内人士认为，目前的减税，并不是普惠，是在一些特定行业或特定情况下的减负，比如对小微企业增值税、营业税起征点提高到3万元，惠及面还是太小，和越来越高的房租、电费等费用开支相比，能节省的税额很低。

国家行政学院经济学部教授冯俏彬接受记者采访时表示，目前，我国的宏观税负在国际上来说处于中等水平，却出现了“税不重”而“负担重”的现象，其深层次原因在于政府收入秩序的混乱。

“这就要看国家减税的决心，现在看来，减税的决心不够，力度也不够，这需要首先重视起来。”蒋洪称。