宽带极端恶性竞争：联通带人破坏电信光缆

2012年，中国电信在全国开展“光网城市”建设，北方电信普遍开始通过高速率、低价格的宽带与联通抢占北方市场，双方矛盾进一步激化。

这一年，东营联通出台《市场责任保护考核管理办法》，其中明确要求，如果对手侵入联通垄断的小区，相关负责人一律被重罚；而如果将竞争对手赶出小区，则一律重奖。

由于长期垄断，联通的服务质量、价格没有竞争优势。时至今日，联通10M宽带年费约600元，电信仅440元。而且，东营联通也是目前记者了解到的唯一仍然收取初装费的地方运营商，初装费为120-280元。这种情况下，产品没有竞争力的联通，砍光缆更加频繁。

“事实上，52号文件违反《反垄断法》、砍光缆违反《物权法》、《刑法》。但当时，在东营电信行业，知道这个的人很少，愿意拿起法律武器的人更没有。”伍钢如是告诉记者。

2012年底，伍钢开始承接电信业务，奔走于社区、物业、石油管理局、电信、联通之间，帮助东营电信拓展小区宽带业务。“要去普法，也要经常对抗各种各样的暴力，这就是东营的电信江湖。”

2012年之后，伍钢承接施工的光缆业务多次被砍。除本次诉讼中的东旭小区之外，敬业小区、现河北区、胜利花苑等小区多次被剪，即使是被立案调查之后，东营联通仍于2014年7月、10月先后在5个小区剪断电信光缆。

“2015年，我告得太狠，联通已经不敢砍我的线路了，但东营其他区县，仍然在大刀阔斧。”伍钢说，“如果这个案子联通输了，那么以后联通再也不能拿‘依法清除’为借口阻挡其他运营商进入市场。”

目前，整个东营市没有任何一家民营宽带运营商。

普遍吃地皮

江湖，不仅在运营商之间盛行，更存在于整个东营市。

“东营市区，每一个区片都有负责人。”伍钢告诉记者：“无论你打开哪个井盖去放光缆或者维修，不出15分钟，肯定会过来几个人收钱，不给就根本无法施工。”伍钢称，“来收钱的，都打着村里建安公司的名义，一般都得给个上千块才能打发，每次光缆敷设，都得过几个村、街道，每个地方都得交钱买路。”