2.全面推进行业整治和区块整治。推进完成丁家山、大唇值牢辶攵掌??氐闱??2家落后产能企业整治工作。围绕整合入园一批、规范提升一批、 整治淘汰一批目标,对化工、铸造、轮胎翻新三个重点行业进行整治。完成市政府下达的淘汰有色落后产能0.5万吨、化工2.5万吨、电镀0.1万吨、印染 0.35万吨、机械制造1.1万吨的任务。引导落后产能企业实施梯度转移,组织部分铸造企业考察安徽滁州来安县,与当地开展产业合作对接,实现资源互补合 作。
3.推进循环经济深度发展。继续致力打造循环经济升级版,使我区循环经济工作再上新台阶。8月8日,国家发改委副主任解振华考察我区循环经济建 设,给予高度评价。一是落实园区循环化改造补助资金。积极与市发改委、市财政局、市法制办对接,上半年已及时将补助资金落实到区财政。加强对补助项目的动 态管理,建立项目定期报告制度。截止目前,23个循环化改造示范试点项目,4个已经完工,15个项目已经开工,4个项目进一步论证。二是推进循环经济专项 规划。谋划了《2015区集中供热规划》,对全区热源、供热管网进行统筹布局;编制了《2015区天然气利用规划》,协调城市天然气平衡、有序、健康发 展;着手修订具有2015特色的《中水回用规划》,进一步提高再生水的利用率。三是有序推进循环经济项目。力促十大循环经济项目建设进展顺利;亚洲浆纸年 处理40万吨造纸污泥焚烧炉技改和2015电厂4#机组通流改造项目预计年底完工;春晓热电联产、岩东污水处理厂三期扩建等8个项目正顺利推进中。
(六)强化民本导向,大力提升民生水平
1.扎实推进宜居城区建设。制订并实施2015年2015区宜居城区(民生实事工程)建设方案,生态环境美化、城区功能优化、公共服务提升、文 明素质提高、公共安全保障等五大工程79个项目计划投资84.9亿元,其中政府投资42.02亿元。截止目前,投入资金69.4亿资金,完成81.7%; 其中政府投资40.2亿,完成95.5%。市政府民生实事工程进展顺利,31项目标任务其中20项任务已经提前完成年度目标,6项任务接近完成年度目标, 其余5项进展顺利。
2.加快建设智慧城区。一是推进数字城区建设。完成70万平方米的中心城区免费无线上网工程覆盖,有线电视网数字化改造全面完成,全区城乡已基 本实现光纤入户,便民信息亭、贝发便民服务机等一批公共信息服务终端和设施投入使用;智能公交、智慧社区、绿波带、数字医院、智慧校区和图书馆等一批项目 已建成投用。二是推进两化融合。组建“企业信息化联盟”,积极搭建政府与企业、企业与企业之间的桥梁,我区规上企业信息化应用面90% ,1家企业入选国家两化融合示范企业,4家企业入选中国企业信息化500强,100余家企业成为省、市信息化示范企业。三是推进数字政务平台建设。年内开 始建设政务云项目,在全市率先开始建设全区视频资源交换共享服务平台。区行政审批和电子监察系统的“一库两平台”模式成为全省同系统中信息资源共享的经典 案例。邀请专家进行网络与系统安全专题培训,组织50多个部门工作人员参观学习市智慧城市常年展。
3.规范推进外来工子女就学。进一步完善2015区外来务工人员子女就学管理办法,扩大政策的知晓度。优化操作流程,首次建立外来工子女电子信 息数据库,以信息化手段全面推进外来工子女就学报名、录取工作,有效遏制了外来工子女多头查验、多头报名、多头录取的现象,维护了正常就学管理秩序。注重 合力推进,牵头协调教育局等职能部门和各街道乡镇,完善部门职能和工作机制,有序平稳推进外来工子女就学工作。
4.有效推进市场价格监管。一是强化价格调控,出台《关于加强公共墓地价格管理的通知》,为规范行业管理提供了依据。完成10个住宅小区前期物 业管理服务收费和开发区中心医院床位费、宁波滨海国际合作学校(小学-高中)民办教育收费等价格收费标准制定。二是健全价格监测预警机制,进一步完善与群 众生活密切相关的重要民生商品价格的监测体系。三是有效开展价格检查。先后组织节日期间和“菲特”台风期间市场价格检查,开展涉农收费、减轻农民负担、涉 企收费、房地产、旅游等特殊行业收费专项检查等,严厉打击各类价格违法行为。截止目前,共受理价格咨询、价格举报投诉188件;立案查处各类价格违法案件 3起,查出违法金额7.03万元,实施经济制裁7.83万元。
5.深入实施综合配套改革工作。出台《2015区2015年度体制改革要点》和《2015区2015年推进生态文明建设综合配套改革实施方 案》,将今年改革工作任务和重点分解落实到各责任部门。深入推进中心镇扩权改革,进一步完善《关于扩大春晓镇管理权限的指导意见》,对春晓镇的产业扶持政 策、财政政策、土地政策、人事政策等方面进行了明确,同时明确将涉及国土等部门的44项权限也进行下放。进一步深化医药卫生体制改革,实施“医疗服务阳光 用药”工程,探索公立医院管理体制和运行机制改革,区人民医院与浙医一院管办分离、全面托管的合作模式不断深化。完成农村政策性住房保险任务及工作,完成 全区71414户农户的政策性住房保险和财产附加险工作,做到了应保农户的全覆盖。截止目前,为110农户提供了107万元房屋财产理赔款。
(七)强化统筹协调,综合推进各项任务
1.全力配合做好书记区长经济责任审计工作。全面梳理2007-2012年政府投资项目审批情况,认真核对各审批环节情况,牵头协调各审批单 位、项目建设单位做好土地预审、环评、规划等环节相关资料准备和核查,全力保障审计工作顺利进行。系统梳理近年来规划、政策、年度计划等文件,做好审计所 需资料的收集和整理工作。
2.认真做好建议提案办理工作。认真落实“两会”及闭会期间建议提案办理工作任务,共承办建议提案96件,其中主办件35件,协办件61件。通 过逐一分解任务、明确责任科室、制定工作方案,做好建议提案办理工作。按照要求开展建议提案回头看工作。以办理工作为契机,查民情、重民意,努力为群众办 好事、办实事。
3.统筹 “六个加快”及各专项领域工作。牵头做好“六个加快”工作,下发年度考核办法,对各专项办工作、有效投资中的投资结构完成情况进行督查。做好加快产业办、生活品质办、智慧城市办等综合性工作。
(八)强化自身建设,促进机关效能提升
1.大力加强机关作风建设。落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”及市、区有关规定,严格执行机关事业单位工作人员行为规范,落实厉行节约有 关规定。严格执行公务卡“一次一清”制度,公务接待、会务费用等实行“领导预审批、综合科备案、按标准执行”制度。公务用车严格执行出车登记制度,坚决制 止公车私用。
2.扎实推进反腐倡廉建设。通过反腐倡廉大会、签订廉政责任状、廉政警示教育等多种形式和活动载体,严格落实党风廉政建设各项工作。坚持领导带 头示范、党员干部积极主动、全社会共同参与,循序渐进,持之以恒,全面加强党风廉政日常思想教育,并广泛接受群众监督,确保了廉政教育工作质量。
3.加强机关干部队伍建设。一是公开选拔任用科级干部。严格执行民主推荐、竞聘演讲、民主测评、党委集体讨论等选拔程序,把思想作风好、工作业 绩好的干部提拔到重要岗位。今年共选拔了3个批次5位干部走上科级中层岗位。二是推进机关干部学法用法。举办依法行政报告会,组织公务员网上学法用法考 试,认真做好“六五”普法实施方案中期评估。三是加强机关干部理论学习。制订实施局党委中心组理论学习计划和机关党总支学习计划,组织开展机关干部辩论 赛、“中国梦”报告会等形式提高干部队伍素质。
【范文2】
年初以来,按照委党组的要求,在班子成员和同志们的大力支持下,认真完成了各项工作任务,现将工作情况和今后的工作思路汇报如下。
(一)改革工作情况
1、继续做好粮食企业改革工作。上半年粮食企业改革主要是做好前期预备工作。一是与市领导研究粮改工作。给忽书记起草了粮食局全体班子成员和粮 改工作队员动员会上的讲话提纲。多次随同市领导到市粮食局听取改革进展情况的汇报,为有关领导和部门提供粮改信息;二是多次参加市领导召开的协调会,研究 解决粮食企业办理土地和房屋产权手续及有关税费减免问题;三是及时向市派工作组了解粮改工作进展情况,并天天以文字形式向市领导汇;四是多次接待粮食企业 职工上访,对其提出的问题进行了耐心的解答,并给市委督办室起草了汇报。
2、参与事业单位改革。依据国家、省有关事业单位产权制度改革的精神,按照市政府常务会议确定的事业单位改革的原则,借鉴外地市事业单位产权制度改革的经验,起草了《大庆市事业单位产权制度改革实施方案》(讨论稿),征求了10多个相关部门意见,反复进行修改完善。
3、参与了广电体制改革工作。多次参加市广电体制改革领导小组会议,研究广电体制改革问题。参与起草了《大庆市广电体制改革总体方案》。
4、办理了政协提案。按照《市委交办通知》的要求,起草了《政协大庆市委六届五次会议第156号提案办理情况》,对巴友良委员提出的《关于建立我市重大项目决策专家参与论证制度的建议》给予了答复。
5、组织起草了改革方面的材料。一是起草了大庆市XX年经济体制改革工作思路;二是按照省发改委的要求,起草了《大庆市XX年上半年经济体制改 革进展情况的汇报》,报省发改委;三是起草了《大庆市XX年深化经济体制改革实施意见》,待发;四是按照市志办的要求,起草了XX年全市经济体制改革进展 情况。
(二)法规工作情况 1、建立行政执法责任制。为进一步推进行政执法责任制,按照省、市法制办的统一部署,我们将清理出的行政权力逐项分解到 执法科室和执法人员,明确考核内容,细化考核标准,确认考核分值。同时建立了行政执法人员执法责任考核档案,将行政执法人员的基本情况、执法责任、考核奖 惩情况记录归档。
2、推进政务公开工作。遵照职权法定、精简效能的基本原则,开展行政权力清理工作,共清理出31项部门行政权力,7项由我委负责前期工作的市政 府权力。部门权力中行政审批(许可)7项,行政处罚2项,行政检查3项,行政征用1项。同时逐项制作了权力运行流程图,在明确行使依据、公开时间、公开范 围的基础上编制了政务公开目录,以统一格式传至市政府政务公开网。初步确定了不使用政府投资项目核准、新建改建商品市场、《政府核准的投资项目目录》以外 的企业投资项目备案三项权力进入市政府服务中心。
3、起草了规范性文件。按照委领导的要求,依据国家及有关部委的文件,组织起草了《大庆市利用中心和省财政投资项目治理暂行办法》,征求了政府 有关部门及委内相关科室的意见,进行了修改完善。根据省发改委的文件精神和委领导的安排,组织起草了《大庆市发展和改革委员会企业投资项目核准和备案治理 委内工作程序》,正在修改完善。
4、做好培训预备工作。为了加强依法行政,提高发改系统工作人员的行政执法能力,按照委领导的要求,组织起草了《发改系统法规知识培训方案》。编印了《发改系统法律法规汇编》,目前正在组织校对。安排相关人员正在预备培训讲稿。
5、做好了案卷评查的相关预备工作。组织人员起草了《案卷评查办法》和《大庆市发展和改革委员会立卷归档标准》。征求了委内相关科室的意见,并组织有关人员学习参观了市工商局档案治理工作。
(三)社会事业工作
1、积极争取项目和资金。上半年年,我市的社会事业共争取国债、省预算内项目8个,争取资金4696.1万元,其中国债1627万元,省预算内 资金3069.1万元(含中小学危房改造)。这些项目都已开工,建设进展比较顺利。另外,我们还组织筛选了卫生、教育、计生等十几个基础设施项目,作为下 一步争取省预算内资金和国债投资的重点对象,并就项目有关情况多次向省发改委社会处进行了汇报。
2、做好项目前期调研工作。
一是制定了县区级计生服务站建设方案。在调查研究的基础上,按照先区后县、先差后优的原则,与计生委共同研究编制了《大庆市县(区)级计划生育 服务站基础设施建设项目调查表》,按时上报省发改委社会处。按照农村基层计划生育服务设施建设指导意见的要求,我市上报的县(区)级计生气构基础设施建设 项目8个,总投资820万元,计划争取国家资金600万元。
二是制定了我市20户以上盲村“村村通”工程建设方案。在对前两年“村村通”建设项目进行验收的基础上,按照黑发改社会[XX]116号文件要 求,会同市广播电视局、财政局对全市的盲村情况进行了调查,完成了《关于核报“xxx”广播电视“村村通”工程建设的汇报》,编制了《20户以上盲村“村 村通”工程建设任务汇总表》,按时报省发改委社会处。通过几年的建设,肇州、肇源、林甸都已消除了20户以上的盲村。杜蒙县还有20个盲村,其中16个计 划采取有线联网,4个采取卫星接收天线的方案进行覆盖。
三是完成了58个乡镇文化综合服务站基础设施情况的调查。我市乡镇文化服务机构在编(含兼职)人员77人,有34个有业务用房,面积5586平方米。其中,只有1个文化站有产权,面积是900平方米。还有24个乡镇的文化综合服务站没有业务用房。
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