打破通信垄断，全球难题

2、资源密集。运营商提供服务，是基于数年持续大量投入资本和人力的结果，这就使得新进入者要想在市场立足，需要数年持续高投入。

3、自然垄断。这在固网表现得更为明显。如果一家企业率先切入一块市场，并占据了一定的份额，第二家企业实力再强，要想改变市场格局都很难。

寡头垄断的特征：行业存在较明显的规模经济性，导致少数企业能够占据绝大部分市场份额，也形成明显的进入障碍。规模经济性使得大规模生产占有强大的优势，大公司不断壮大，小公司无法生存，最终形成少数企业激烈竞争的局面。而有时寡头之间又会出现达成某种默契，共同维持相对稳定的市场格局的局面。

这就不难理解，为什么我国三大运营商，有时也会激烈竞争，甚至在基层打得头破血流，这正是寡头垄断的特点（当然，明显违法的行为没有被处罚，监管部门的纵容，也是造成这种局面的原因）。

如何打破通信服务垄断，全球都是难题。

3～4家可抗衡的基础运营商、民营宽带、移动通信转售（虚拟运营商），这都是国际经验，我们也在学习。不同的是，固网宽带服务向有线电视网络开放、携号转网、wifi网络、积极推广互联网电话，通过倾斜性监管政策限制领先的运营商，我们做得还不够。而这些大都应该是政府监管该做的。我国做得还远远不够。