总理催促也无用，三大运营商垄断何时破

尤其值得一提的是，综合工信部数据及运营商公告来看，国际漫游资费给运营商带来了每年数以百亿元计的可观收入，运营商虽然也号称多次下调国际漫游资费，但用户感知体验仍不明显，随着出境旅游人数的激增，高昂的国际漫游资费，仍是许多出境游用户难以解决的痛点。

而对于消费者长期以来的诟病，运营商自身似乎也有自己的委屈。一位运营商内部人士私下向北京商报记者表示：“虽然电信运营商都有着国企的身份，但三家之间竞争的激烈程度并不亚于其他领域。”

除此之外，具体到固网宽带领域，提速的重要技术升级——光纤入户往往还面临着“最后一公里”难入户的问题，即小区物业或开发商阻挠运营商进入。上述人士透露，物业索要“进场费”的形式很多，有的要一次性费用，有的要单户配合费，有的要施工押金。有的小区不直接要钱，而是要分成，或者让运营商出钱改造小区设施。

更为重要的是，因微信等互联网OTT业务的普及，大量分食了运营商的话音、短信业务，使运营商受到冲击，自身面临着向流量经营转型的任务。

总体来看， 国内电信市场长期以来的畸形发展，使运营商呈现上半身与下半身失衡发展的尴尬局面，即“上半身”处在市场中，彼此间拼得一片血红，但下半身仍扎根于体制内，实则是垄断病根未除。

趋势：民资脚镣待解

运营商被骂多年，消费者与运营商的矛盾要想解决，或许惟一的途径在于推动国内电信行业真正的市场化，业界对市场化的呼声越来越高。

据国务院《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，提出包括宽带提速和电信资费下降的14条具体意见，为实现这些目标，三年内的网络建设投资将达1.13万亿元。业内认为，网络提速降费都离不开网络建设投资，万亿元的网络建设投资或许将给民资带来巨大商机。

自去年初，工信部分批次向40多家民营企业发放了移动转售业务试点许可，被视为移动宽带市场化的破冰之举。然而，前不久，中国通信企业协会副会长、虚拟运营分会会长苗建华表示，到今年5月，国内虚拟运营商发展了600万用户，开放运营转售业务的有21家，为虚拟运营商整体数量的一半。